Госдума разрешила правительству превышать бюджетные лимиты и наращивать госдолг
Суть решения
Госдума приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и государственный внутренний долг сверх лимитов, заложенных в законе о бюджете. Законопроект был внесён правительством и рассмотрен в ускоренном порядке — сразу в трёх чтениях за один день.
Как изменится механизм финансирования
Согласно поправкам, кабмин получит право наращивать траты сверх запланированных 44 трлн рублей для текущего года и финансировать дефицит с превышением ранее установленного предела государственного внутреннего долга.
Обоснование изменений
Замминистра финансов заявила перед голосованием, что новые полномочия нужны для гибкой реакции на быстро меняющиеся экономические условия: по её словам, изменения происходят уже не каждый месяц или квартал, а практически ежедневно.
Почему приняли именно сейчас
В проект бюджета на текущий год правительство закладывало снижение дефицита с прошлогодних 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей, рассчитывая на дополнительные доходы около 3 трлн рублей за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. Однако уже к концу мая фактический разрыв перевалил примерно за 6 трлн рублей, что вдвое больше, чем в аналогичный период прошлого года.
План заимствований и обслуживание долга
В 2025 году Минфин первоначально планировал привлечь 4,8 трлн рублей, но из‑за роста дефицита объём заимствований увеличили примерно до 7 трлн рублей. По закону о бюджете на 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке установлен на уровне 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости госбумаг; с начала года размещено примерно 3,1 трлн рублей.
Хотя государственный долг по отношению к ВВП остаётся сравнительно небольшим — ниже 20% — высокие процентные ставки делают его обслуживание дороже. Доля расходов на выплату процентов по долгу в общем объёме федеральных трат может приблизиться к примерно 9%, превысив совокупные расходы на образование и здравоохранение и заметно увеличившись по сравнению с докризисными уровнями.
