Владимир Путин подписал указ, который официально закрепляет за госкорпорацией «Ростех» санитарную авиацию как отдельное направление деятельности. Документ вступил в силу со дня подписания.
Поправки внесены в указ от 22 июля 2016 года о деятельности «Ростеха». Теперь корпорации поручено содействовать санитарно- авиационным эвакуациям для нужд государственной и муниципальной медицины, эксплуатировать воздушные суда с медицинским оборудованием и модулями, выполнять авиационные работы по оказанию помощи, а также закупать и ремонтировать такую технику.
Наблюдательный совет «Ростеха» по согласованию с правительством получил право принимать решения об отчуждении акций двух компаний — АО «Калининградский янтарный комбинат» и АО «Национальная служба санитарной авиации» (НССА) — третьим лицам.
Отдельным пунктом изменён порядок, связанный с назначением единственного поставщика услуг санитарной авиации: НССА может быть назначена единственным исполнителем при закупках авиационных работ для оказания медицинской помощи на всей территории России. Ранее такой статус компания получала точечными распоряжениями правительства для отдельных регионов.
Управляющий партнёр TriTrace Investigations Илья Шуманов отметил, что указ фактически завершает формирование закрытой вертикали в авиационной отрасли вокруг «Ростеха» и создаёт предпосылки для вытеснения частных операторов с рынка санитарной авиации.
По сути, корпорация получает полноценное направление — от поставки техники до её эксплуатации и обеспечения госконтрактами без конкурсной борьбы. НССА теперь может получать контракты как единственный поставщик, что сокращает пространство для конкуренции. Рынок санитарной авиации оценивают примерно в 20 млрд рублей, при этом у многих частных операторов есть опыт, базы и региональные площадки, конкурировать с которыми сложно. У «Ростеха» же уже есть производственные активы, лизинговые и финансовые структуры, что даёт возможность сформировать полный технологический и коммерческий контур и со временем расширить влияние на рынке.
Эксперты предупреждают, что концентрация всех этапов — от производства вертолётов и двигателей до эксплуатации и госзаказа — повышает риск монополизации сектора и снижает конкуренцию, которая ранее стимулировала эффективность региональных программ санитарной авиации.
