ФНС поручила регионам искать дополнительные доходы и пересмотреть льготы

Федеральная налоговая служба дала распоряжение региональным властям проработать меры по увеличению налоговых поступлений, чтобы сократить дефицит местных бюджетов, который в 2025 году достиг 1,538 трлн рублей. Решения были запрошены в рамках исполнения президентских поручений — регионы должны представить предложения в обозначенные сроки.

Основные рекомендации

• Расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
• Поднять до максимально возможного уровня ставки налога на транспорт.
• Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
• Провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по назначению — в таких случаях налоговая нагрузка может существенно вырасти.

Где дефицит наиболее острый

По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом дефицит вырос примерно в 5 раз, а относительно 2023‑го — почти в 8 раз.

У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё у шести субъектов он оказался больше 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

Поступления налога на прибыль снизились в 55 регионах, причём в ряде субъектов падение оказалось двузначным: примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом по регионам сборы налога на прибыль сократились примерно на 9% по сравнению с 2024 годом и на 13% относительно 2023 года.

Как покрывали дефицит

Для покрытия дефицитов регионы использовали резервы: около 1 трлн рублей было изъято из запасов на банковских счетах (из общих 2,9 трлн). Оставшуюся часть покрытия обеспечивали за счёт заимствований: суммарный долг регионов достиг порядка 3,5 трлн рублей.

Прогнозы и риски

Аналитики указывают на ухудшение экономического состояния большинства регионов и ожидают продолжения замедления динамики поступлений в местные бюджеты. Это приведёт к росту совокупного дефицита и увеличению долговой нагрузки. По оценкам, в 2026 году дефицит региональных бюджетов может увеличиться до примерно 1,9 трлн рублей, на что обращал внимание глава Министерства финансов.