План обновления флота
Правительство изначально планировало списать до 2030 года все суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На льготный лизинг строящихся судов в 2026–2030 годах предполагалось направить около 290 млрд руб.; основным строителем должна была стать Объединённая судостроительная корпорация (ОСК).
Откуда предлагают брать деньги
Из‑за нехватки бюджетных средств власти предлагают компенсировать расходы за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (включая суда до 30 лет) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По расчётам правительства, эти меры могут принести примерно 210 млрд руб.: около трети — за счёт увеличения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору.
При нынешнем грузообороте российских портов предполагаемая надбавка давала бы примерно 42 млрд руб. в год. При этом размер портового инвестиционного сбора на ближайшие годы уже утверждён и составляет примерно 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд руб. в 2027‑м и 14,7 млрд руб. в 2028‑м — для реализации масштабной программы этого явно недостаточно.
Последствия для бизнеса и перевозок
Представители грузоотправителей и судовладельцы предупреждают, что повышение сборов ударит по всем потребителям. Многие собственники флота могут уйти с рынка, что приведёт к сокращению предложения, подорожанию услуг у оставшихся игроков и переходу грузов на более дорогие виды транспорта.
По оценке руководителя аналитического агентства, в условиях сокращения внешних рынков и при уже значительно подорванных финансовых резервах судовладельцев рост финансовой нагрузки может «убить» внутренний водный транспорт как класс. Эксперт считает, что при жёстких бюджетных ограничениях нужно искать альтернативные способы финансирования с менее катастрофическими последствиями для логистики и экономики.