Российские власти вводят госплан по производству бензина и контролю цен после ударов дронов по НПЗ

Правительство РФ возвращает элементы госпланирования в нефтепереработке: Минэнерго будет устанавливать для компаний обязательные объемы выпуска и поставок топлива, а также ограничит рост цен на АЗС на фоне ущерба от атак беспилотников по НПЗ.

Российские власти возвращаются к практике централизованного планирования в производстве бензина в ответ на продолжающиеся удары украинских беспилотников, которые в прошлом году вывели из строя около 20% мощностей нефтеперерабатывающих заводов, а в этом — только за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения разнарядки по объемам производства топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже, сообщают источники, знакомые с подготовкой новой системы регулирования.

Планы будут касаться выпуска бензина и дизельного топлива класса 5 и будут закреплены в соглашениях нефтяных компаний с Минэнерго. Проекты таких документов, по данным источников, уже подготовлены. Предполагается, что они вступят в силу после соответствующего постановления правительства и будут действовать до конца 2026 года.

Под жесткий государственный контроль попадут и розничные цены на автозаправках: нефтяные компании обязуются сдерживать их рост в пределах уровня инфляции с учетом повышения НДС и акцизов. За функционированием новой системы будут следить Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

В прошлом году украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские НПЗ, что спровоцировало рекордный за всю историю простой мощностей нефтепереработки — около 23%. В результате регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина, а в отдельных субъектах топливо начали продавать по талонам. Цены на АЗС показали максимальный за 14 лет скачок: в сентябре рост стоимости бензина в годовом выражении достигал 12,7%.

К концу года подорожание бензина замедлилось до 10,8%, однако темпы роста остались почти вдвое выше официальной инфляции, которую Росстат оценил в 5,6%.

С начала 2026 года российские НПЗ подвергались ударам беспилотников не менее 12 раз. Только за последний месяц пять крупных заводов были вынуждены остановить производство: «Кинеф» в Ленинградской области (второй по размеру НПЗ в стране, 20 млн тонн переработки в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвертое место, 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Это спровоцировало новую волну роста биржевых цен на бензин: с начала года Аи‑92 подорожал примерно на 22%, а Аи‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на вывоз бензина за рубеж, фактически вернув экспортные ограничения уже через месяц после их отмены.

Согласно новым соглашениям с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять плановые показатели по выпуску и поставкам топлива «с учетом производственных и логистических возможностей». Корректировать утвержденные государством планы, как ожидается, компании смогут обсуждать только «в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы».