Что предлагает Минфин?
Заместитель министра финансов Иван Чебесков сообщил, что ведомство готовит законопроект о введении «налога» и специальных правил для операций с самыми популярными криптовалютами — Bitcoin, Ethereum, USDT, BNB и USDC. Документ находится на завершающей стадии и может быть рассмотрен в Госдуме уже в июне; вступление правил в силу возможно до конца года.
Предлагаемые меры
- Введение дополнительных комиссий на сделки: предварительная оценка — от 0,5% до 2%, а для долларовых стейблкоинов до 3%.
- Обязательное тестирование инвесторов для определения их статуса и допуска к операциям с криптоактивами.
- Ограничения по объему операций и годовые лимиты на вложения для неквалифицированных инвесторов.
- Период ожидания перед выводом средств и ограничения на переводы на внешние криптокошельки.
Эксперты отмечают, что комиссии и другие меры могут стимулировать инвесторов переходить к альтернативным активам. Точные параметры пока не утверждены и обсуждаются с участием рынка.
Риски, которые учитывают власти
В Минфине отдельно отмечают риск заморозки средств со стороны эмитентов цифровых активов, что особенно актуально для стейблкоинов USDT и USDC. Ранее эмитент USDT сообщал о блокировке активов на сотни миллионов долларов по запросам властей; эмитент USDC оставляет за собой право ограничивать доступ к адресам при требованиях регуляторов или подозрении на противоправную деятельность. Также биржи ранее вводили ограничения, затрагивавшие доступ к некоторым токенам, например BNB.
Статус легализации для неквалифицированных инвесторов
Идея позволить неквалифицированным инвесторам покупать криптовалюту обсуждается с конца прошлого года. Инициатива исходила от Банка России и получила поддержку Минфина. В марте правительство одобрило пакет законопроектов о регулировании цифровых активов. По одной из моделей, после успешного прохождения обязательного тестирования такие инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты из перечня ЦБ, но общий объем вложений будет ограничен суммой 300 000 рублей в год через одного посредника.
Детали законопроекта, включая точные размеры комиссий и механизмы контроля, по заявлению властей, будут окончательно согласованы в ходе доработки документа.
