Власти обсуждают возвращение выездных виз для россиян
По информации из дипломатических кругов и источников, близких к администрации президента, обсуждается возможность восстановления практики выездных виз, существовавшей в СССР. Соответствующий пакет документов якобы готовит Министерство иностранных дел под предлогом "усиления безопасности" граждан за рубежом.
Предлагаемые ограничения
Как утверждают собеседники, речь идёт о введении туристических выездных виз. В частности, для поездок в недружественные страны НАТО планируется разрешать путешествия только организованным группам не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту — по аналогии с советской практикой. Для других государств обсуждается возможность индивидуального туризма, но при этом выездную визу предполагают требовать в любом случае.
История и правовой контекст
Ограничения на выезд существовали в СССР: с 1935 года побег за границу приравнивался к госизмене. До 1991 года советским гражданам для выезда требовались многочисленные согласования и разрешения в ОВИРе — так называемая «выездная виза».
Ранее официальные представители МИДа заявляли, что введение специальных выездных виз не планируется. В то же время Конституция РФ гарантирует право на свободный выезд и возвращение в страну (статья 27), и ограничить это право можно только в рамках уголовного преследования или других предусмотренных законом оснований.
Кроме того, с 2023 года действует закон об электронных повестках, который предусматривает обязанность явиться в военкомат в течение 30 дней и даёт возможность оперативно сделать человека невыездным с момента появления повестки в реестре. За неявку предусмотрены дополнительные ограничения: лишение права на управление автомобилем, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и совершение сделок с имуществом.
При введении военного положения возможны дополнительные ограничения на выезд. На настоящий момент в отдельных контролируемых со стороны российской власти частях Украины действует режим, который связан с военным статусом отдельных территорий.
