ЕС готовит масштабный пакет санкций против России: под прицелом биржа, бизнес и цепочки поставок

Кратко о проекте

Европейский Союз готовит новый пакет санкций против России: в черновых версиях фигурируют порядка 52 физических лица и около 180 организаций. Документы пока обсуждаются странами ЕС и могут быть согласованы в ближайшие недели; до окончательного утверждения списки ещё могут измениться.

Главная идея и ключевые направления

• Удар не только по отдельным чиновникам и крупным госкомпаниям, но и по инфраструктуре, обеспечивающей ведение войны.
• Заморозка активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять перечисленным лицам денежные средства и иные экономические ресурсы.
• Меры распространяются на финансовые структуры, участников нефтяного экспорта, цепочки поставок беспилотников, а также на организации из информационной, религиозной и спортивной сфер.

Финансовый сектор и Московская биржа

Один из крупнейших блоков затрагивает банковский сектор: десятки банков и небанковских кредитных организаций, включая региональные банки, цифровые финансовые сервисы и структуры, работающие на оккупированных территориях. Отдельно в проекте фигурирует Московская биржа как ключевой элемент финансовой инфраструктуры, через которую, по мнению авторов документа, продолжается финансирование экономики.

После санкций США в 2024 году торги долларом и евро на Московской бирже уже были прекращены; теперь в проект Евросоюза предлагается включить и саму биржу.

Интеграция оккупированных территорий и криптоинфраструктура

Отдельный блок посвящён интеграции оккупированных территорий в российскую банковскую систему: в документе упоминаются представители банковского сектора и регулятора, которых ЕС связывает с переходом на рубль, расширением сети российских банков и подключением платежных систем.

В проектах также есть разделы, нацеленные на криптовалютную инфраструктуру и механизмы обхода санкций — это попытка закрыть один из каналов ухода от ограничений.

Производство беспилотников и цепочки поставок

Санкции затрагивают не только производителей готовой продукции, но и цепочки поставок: поставщиков электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистические структуры и другие компании, задействованные в создании беспилотных систем.

Нефтяной экспорт и посредники

В нефтяном разделе акцент сделан на посредниках, трейдерах, перевозчиках и инфраструктуре, обеспечивающей экспорт сырья. Среди упомянутых фигур — владельцы и руководители компаний, через которые, по версии авторов проекта, могли проходить схемы экспорта в обход ограничений. При этом крупнейшие нефтяные компании в тексте практически не фигурируют — внимание сосредоточено на «теневых» маршрутах и посредниках.

Известные фигуранты и основания для санкций

В списках фигурируют как предприниматели и руководители компаний, так и общественные и религиозные деятели. В числе упоминаемых персон — владельцы сети дискаунтеров Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер (в связи с деятельностью в оккупированных районах), бизнесмены Михаил Гуцериев и Вагит Алекперов, крупные корпоративные структуры вроде АФК «Система», руководитель РЖД Олег Белозеров, глава медиаструктуры Александр Жаров, помощник президента Владимир Мединский, руководитель общественной организации Владимир Табак, а также патриарх Кирилл и министр спорта Михаил Дегтярев.

Как указывают авторы проекта, эти лица и структуры либо способствовали распространению официальной позиции по войне, либо участвовали в интеграции оккупированных территорий в российские политические, информационные и экономические механизмы.

Статус проекта и дальнейшие шаги

Документы находятся на стадии согласования между странами Евросоюза. Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько относительно небольших блоков санкций, чтобы ускорить согласование между членами ЕС; дискуссии по дополнительной части, которая затрагивает целые отрасли, продолжаются. Окончательный перечень будет утверждён только после согласования и публикации в Официальном журнале ЕС.