ЕС готовит запрет въезда в Шенген для российских военнослужащих

В рамках 21-го пакета санкций Евросоюз планирует ввести полный визовый запрет для тех, кто служил в российских ВС или прокси‑формированиях с начала полномасштабного вторжения. Правозащитники и помощи эмигрантам отмечают ряд неясностей в механизмах выяснения личности и критериях применения запрета.

Евросоюз в составе 21‑го пакета санкций против России намерен ввести запрет на въезд в шенгенскую зону для российских военнослужащих, участвовавших в войне против Украины. Накануне председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и глава европейской дипломатии Кая Каллас объявили, что в новый пакет войдёт полный визовый запрет для всех, кто служил в российских вооружённых силах или прокси‑группах с начала полномасштабного вторжения.

Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших — подчеркнула Каллас.

Организация, помогающая российским антивоенным эмигрантам, назвала такую меру ожидаемой, но указала на ключевые вопросы, которые остаются без ясных ответов.

  • Эстония уже ведёт поимённый список лиц, которым запрещён въезд в ЕС: по состоянию на март 2026 года в него вошло около полутора тысяч человек.
  • Авторы публикации отмечают, что список в целом формировался на основе публикаций о военных преступлениях и данных, которые могла передавать Украина.
  • При этом общее число боевиков на территории Украины на конец прошлого года оценивалось примерно в 700 тысяч, а сотни тысяч человек за годы войны вернулись с фронта, поэтому вызывает сомнения, что предложенный механизм охватит всех причастных.
  • В тексте анонса имеются неравнозначные формулировки — «служил в вооружённых силах России с начала войны» и «участники вторжения в Украину» — что создаёт правовую неопределённость.

Отдельный вопрос — как новые правила будут применяться к срочникам и дезертирам. Сейчас срочная служба сама по себе обычно не считается основанием для убежища, а практика в отношении тех, кто уклонялся от службы или дезертировал, различается по государствам.

Правозащитники указывают, что некоторые дезертиры уже получили убежище в ЕС, и в будущем получение шенгенской визы для поездки с целью запроса убежища может стать затруднительным.

Авторы надеются, что многие вопросы станут понятными после принятия и обнародования окончательных документов, что ожидается к 15 июля.