ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — опасения за прозрачность данных

Центризбирком утвердил регламент запуска обновлённой ГАС 2.0 для подготовки федеральной кампании; эксперты предупреждают о рисках потери доступности и достоверности избирательной информации.

Центральная избирательная комиссия официально утвердила регламент перевода обновлённой государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Система уже проходила опытную эксплуатацию во время выборов 2025 года; теперь она будет применяться на федеральной кампании.

Ключевые изменения

  • Использование региональными избиркомами модулей системы для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации;
  • ввод и актуализация сведений об избирателях при формировании списков голосующих;
  • установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платежных документах;
  • ввод и обработка данных о политических партиях;
  • впервые будет возможна подпись протоколов избирательных комиссий электронной подписью в отдельных случаях.

Новая норма об электронной подписи протоколов рассчитана прежде всего на территориальные избирательные комиссии (ТИКи), расположенные далеко от центра субъекта, где доставка бумажных протоколов может занимать два–три часа и более.

Регламент, действительно, внушительный и технически продуман, однако ключевой вопрос — сохранится ли прозрачность данных для общества и будут ли избиркомы добросовестно выполнять предписания. Мы не раз видели, как регламенты формально закреплялись, но не исполнялись, особенно в части тренировок и верификации. Большая часть того, что происходит внутри ГАС, остаётся недоступной даже для независимых членов территориальных комиссий.

Эксперты напоминают о проблемах, замеченных при опытной эксплуатации: на Едином дне голосования 2025 года систему сопровождали многочисленные ошибки — не публиковались части строк протоколов, местами перепутывались кандидаты. По мнению наблюдателей, нельзя исключать повторения схожих сбоев в сентябре.

Кроме того, в прошлом фиксировались случаи манипуляций и удаления данных: например, на отдельных этапах с официальных ресурсов исчезали результаты дистанционного электронного голосования по тысячам участков, а в одном из эпизодов наблюдатели получили два разных набора данных по сотням протоколов. Эти прецеденты усиливают опасения о возможном ухудшении открытости информации после полного запуска ГАС 2.0.

Вывод

Главная тревога наблюдателей — что обновления системы могут привести к ещё большей закрытости данных о голосовании. Насколько это повлияет на доступность и проверяемость результатов — станет ясно в сентябре, когда начнёт работать новая конфигурация ГАС.

Слайд презентации ЦИК