Правительственная комиссия одобрила поправки к законодательству о штрафах за превышение квот на выбросы: теперь предлагается исчислять штрафы не исходя из годовой выручки всей компании, а с конкретного объекта — нарушителя.
Ранее в проекте закона предполагалось рассчитывать штрафы в процентах от годовой выручки всей компании: при превышении выбросов до 10% от нормы — порядка 0,1–0,2% выручки, при превышении более 75% — 4–5% выручки (с верхним пределом в несколько миллионов рублей).
Вариант поправок, одобренный комиссией, предусматривает, что санкции будут применять к конкретному предприятию или объекту, где зафиксировано нарушение квот.
Также вводится дифференциация наказаний по отраслям: это должно позволить соразмерить штраф с масштабом нарушений на конкретном объекте. Например, для предприятий теплоснабжения штрафы будут рассчитывать исходя из выручки конкретного объекта на базе объёмов энергии и тарифов, а для угольной промышленности — по выручке от реализации добытого угля на данном объекте.
Для субъектов естественных монополий предлагается снизить ставки примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. При этом для них вводятся и максимальные ограничения: если предприятие нарушило квоты на нескольких объектах, суммарный штраф не сможет превышать 5% выручки.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) уже выразил недовольство поправками: в организации считают, что предложения нарушают принципы равенства перед законом, создают отраслевые различия в ответственности и могут привести к несоразмерным многомиллионным штрафам даже при незначительных отклонениях от квот.
Квоты на выбросы установлены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». До конца 2026 года города‑участники программы должны сократить объём выбросов более чем на 20%.
