Депутаты Госдумы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен на топливном рынке. Документ меняет механизм демпфера, уточняет правила биржевых продаж и вводит новые условия компенсаций для импортного дизеля.
Законопроект, подготовленный правительством и одобренный во втором и третьем чтениях, опубликован в базе нижней палаты. Власти ожидают, что принятые меры увеличат предложение топлива и снизят риски резких колебаний цен на внутреннем рынке.
Коррекция механизма демпфера
Поправки уточняют работу топливного демпфера — системы компенсаций нефтяным компаниям за поставки топлива на внутренний рынок. Изменения должны помочь компенсировать часть расходов поставщиков и стимулировать дополнительные поставки в регионы.
Новые правила биржевых продаж
В перечень объёмов, учитываемых при расчёте нормативов минимальных биржевых продаж, предложено включать поставки, реализуемые вне биржи в случаях, которые определит правительство. Это даёт возможность учитывать прямые договоры между НПЗ и уполномоченными поставщиками, в том числе для обеспечения аграрного сектора.
Авторы изменений считают, что такой подход позволит сохранять снабжение отдельных отраслей, не нарушая требований по обязательному объёму продаж через биржу.
Демпфер для дизеля и компенсации импорта
Поправки предусматривают выплату демпфера по средним дистиллятам с июля 2026 года по июль 2027‑го. Вводится также механизм компенсаций для импортного дизеля через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива выше оптовых цен в России; выплаты планируется производить при одновременном действии ограничений на экспорт дизеля и авиационного керосина в предыдущем месяце.
Ценовой ориентир и привилегии для поставок из Беларуси
Для расчёта компенсаций по топливу из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться с опорой на цены индийского рынка с учётом доставки в российские порты — Индия выступает как ценовой ориентир, а не обязательный поставщик. Для поставок из Беларуси установлен повышенный коэффициент компенсации (0,9), что делает такие поставки более выгодными.
Одновременно Индия повысила экспортные пошлины на дизель и авиационное топливо, что влияет на международные поставки и цены.
Ожидание эффекта
Председатель нижней палаты парламента заявил, что результаты принятых мер могут проявиться в ближайшие дни — изменения должны стимулировать дополнительные поставки топлива и формирование необходимых запасов. Заместитель председателя правительства отметил, что ограничения экспорта, наращивание производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ уже дают эффект.
Ранее ряд крупных нефтеперерабатывающих предприятий пострадал от ударов беспилотников, что временно снизило совокупную мощность переработки и вынудило власти ужесточить регулирование рынка и искать дополнительные источники снабжения.