Александр Лукашенко рассказал, какой видит «большую сделку» с США. По его словам, политзаключённые и санкции — лишь второстепенные вопросы. Ради чего он стремится к переговорам с Дональдом Трампом и на что рассчитывает в диалоге с Вашингтоном?
В беседе с ведущим российского телеканала RT Риком Санчесом Александр Лукашенко подтвердил, что разговоры о «большой сделке» с США идут уже длительное время. Он подчеркнул, что личная встреча с Дональдом Трампом для него не самоцель: «Скажу откровенно, приятно было бы увидеть этого человека с глазу на глаз и пожать ему руку, но это не главное. Нужно понимать, что, кроме того, что мы обычные люди, которые хотят общаться и поздороваться, познакомиться друг с другом, мы ещё и президенты, поэтому встреча должна быть подготовлена».
Что именно Лукашенко ожидает от «большой сделки» с США, политологи и эксперты попытались проанализировать в своих оценках.
«Политзаключённые, санкции — это мелочь»
Лукашенко рассчитывает, что до возможной «большой сделки» между Беларусью и США будет подготовлено и согласовано специальное соглашение. По его замыслу, встреча в США не должна выглядеть как разговор «вассала с императором»: «Это не какая‑то напыщенность, это не петушиная политика, нет, это политика реального президента, который уважает собственный народ. Я готов к этой встрече, мы готовы, мы готовы и к сделке, но её нужно подготовить так, чтобы в ней были интересы и США, и Беларуси».
Он утверждает, что ошибочно сводить интерес Вашингтона только к освобождению белорусских политзаключённых в обмен на отмену санкций. По его словам, «политзаключённые, санкции — это мелочь», а в повестке есть «гораздо более серьёзные вопросы», которые и составляют суть предполагаемой «большой сделки».
«Пик политической карьеры»
Экс‑дипломат и глава Агентства евроатлантического сотрудничества Валерий Ковалевский считает, что возможная поездка Лукашенко в США имеет для него исключительное значение: «Это пик политической карьеры. Никогда за время его правления не было полноценной встречи с президентом США именно в формате переговоров».
Ковалевский подчёркивает, что потенциальная встреча Лукашенко и Трампа важна и с точки зрения нынешней обстановки вокруг Беларуси: «Есть угроза суверенитету и независимости страны. Продолжается война, существуют сценарии, при которых Россия будет пытаться втягивать Беларусь в военное противостояние не только с Украиной, но и с государствами Запада. Для Лукашенко крайне важно, чтобы визит в США состоялся, чтобы это помогло отстоять его собственные интересы, которые, разумеется, связаны с сохранением личной власти в Беларуси. Но чтобы этой властью пользоваться, ему приходится думать и об укреплении суверенитета страны».
Политолог Валерий Карбалевич убеждён, что для Лукашенко важен весь комплекс вопросов — от отмены американских санкций до экономических договорённостей, в том числе по экспорту белорусского калия. По его словам, белорусская сторона стремится, опираясь на такие сделки, ослабить давление европейских ограничений и восстановить доступ к ключевой инфраструктуре, в частности к Клайпедскому порту, через который до введения санкций шёл транзит белорусских калийных удобрений. «Зацепившись за калий как за одно звено, вытащить всю цепь», — поясняет эксперт, добавляя, что для Лукашенко не менее важно прорвать дипломатическую изоляцию на западном направлении и добиться фактического признания со стороны западных столиц.
Историк и политический обозреватель Александр Фридман отмечает, что в рамках возможной «большой сделки» может обсуждаться весь спектр шагов по нормализации отношений: «Это и возвращение посла США в Беларусь, и, возможно, возобновление прямого авиасообщения, и, вероятно, крупные экономические проекты. Лукашенко заинтересован в инвестициях со стороны Соединённых Штатов. Добившись освобождения политзаключённых в обмен на смягчение санкций, он хотел бы выйти на более масштабные договорённости в экономической сфере прежде всего».
Лукашенко уже спешит?
Контакты между минским руководством и администрацией Дональда Трампа продолжаются более года. За это время на свободу вышли несколько групп политзаключённых, а США сняли часть ограничений с белорусских калийных удобрений, а также с «Белавиа», ряда банков и Минфина. Вместе с тем полноценная «большая сделка», при которой освобождение получили бы все политзаключённые, пока не заключена.
По словам Валерия Карбалевича, сейчас не до конца ясно, какая из сторон тормозит процесс: «Переговоры проходят в закрытом формате. Возможно, если бы Лукашенко решился на более масштабные шаги по освобождению политзаключённых, это могло бы ускорить достижение договорённостей».
Ковалевский полагает, что ближайшие месяцы — критический срок, за который Лукашенко следовало бы довести переговоры до финала: «На это во многом влияет внутриполитическая ситуация в США, которые готовятся к промежуточным выборам в Конгресс. Когда начнётся наиболее активная фаза кампании, у Дональда Трампа и его администрации будет значительно меньше времени для белорусской повестки». При этом бывший дипломат подчёркивает, что успех сделки зависит и от того, насколько Лукашенко и его окружение готовы к компромиссам.
Александр Фридман отмечает, что Лукашенко понимает: диалог с ним со стороны США стал возможен лишь потому, что в Вашингтоне увидели в нём потенциально полезный элемент в контексте урегулирования конфликта вокруг Украины. При этом внешнеполитическая ситуация меняется столь стремительно, что любое соглашение может быть перечёркнуто новыми кризисами — от войны на Ближнем Востоке до обострения отношений между Вашингтоном, Пекином или Москвой. «В такой обстановке выжидательная тактика может оказаться рискованной, и сделку, с его точки зрения, стоит заключать как можно раньше», — считает эксперт.
Ждёт ли Лукашенко гарантий от США?
Карбалевич считает, что Лукашенко стремится включить в «большую сделку» целый пакет вопросов, включая неформальные гарантии личной безопасности: «Для него важны уверения в том, что он не повторит судьбу отдельных лидеров, против которых США ранее предпринимали жёсткие меры».
Политолог напоминает, что американская администрация демонстрировала готовность действовать решительно, когда считает ситуацию принципиальной. По его мнению, вероятность того, что Лукашенко окажется в положении, сходном с некоторыми другими лидерами, невелика, однако страх перед таким сценарием заметно влияет на его расчёты.
Валерий Ковалевский, в свою очередь, полагает, что говорить о гарантиях со стороны Вашингтона пока преждевременно: «Лукашенко — союзник Москвы, а не Вашингтона, чтобы США готовы были взять его под свою защиту. Такие ожидания с его стороны выглядят завышенными».
При этом Ковалевский не исключает, что в перспективе, если «большая сделка» всё же будет заключена и стороны продвинутся в направлении нормализации, тема гарантий может всплыть в последующих контактах. Однако он сомневается, что Москва допустит передачу Вашингтону роли ключевого гаранта безопасности для Лукашенко.
