Президент России подписал распоряжения, разрешающие правительству начать переговоры с Казахстаном и Узбекистаном об изменении действующих договоров о военно‑техническом сотрудничестве. Документы датированы 27 июля и касаются соглашения с Казахстаном от 24 декабря 2013 года и договора с Узбекистаном от 29 ноября 2016 года.
Текущие соглашения регулируют не только продажу российского оружия этим странам, но и взаимные поставки продукции военного назначения: вооружений и военной техники, работ и услуг, военно‑технической информации, технологий, результатов интеллектуальной деятельности, конструкторской и эксплуатационной документации. В них также предусмотрены ремонт и модернизация вооружений, совместные исследования и разработки, создание совместных производств и подготовка специалистов.
Поставки по договорам осуществляются на основании контрактов между уполномоченными организациями, а ввоз и вывоз военной продукции регулируются перечнями, утверждаемыми государственными органами сторон. Это позволяет обмениваться вооружениями, комплектующими и сопутствующими услугами в обоих направлениях.
Контекст изменений
Пересмотр соглашений происходит на фоне введённых после начала полномасштабного вторжения широко ориентированных ограничений со стороны ряда западных государств. Евросоюз, США и другие страны ограничили экспорт вооружений, военных товаров и большого перечня продукции двойного назначения, включая электронные и оптические компоненты, двигатели и детали для беспилотников.
Несколько государств составили список приоритетных категорий товаров, которые затруднительно поставлять в Россию легальными каналами. В него входят:
- микросхемы и полупроводники
- радионавигационная аппаратура
- конденсаторы и оптические приборы
- подшипники и детали летательных аппаратов
- станки с числовым программным управлением
Западные страны предупреждают, что такие товары иногда могут попадать в российские цепочки поставок через государства, которые не присоединились к санкциям, и это осложняет контроль над реэкспортом чувствительных технологий.
Поставки керамики из бериллиевого оксида
Расследования и аналитические проверки указывают на увеличение поставок керамики из оксида бериллия из Казахстана в Россию. Такая керамика применяется в военной радиоэлектронике. По оценкам, объём поставок вырос с примерно $1 млн в год до нескольких миллионов долларов и продолжает расти.
Эта продукция поставлялась российским предприятиям, связанным с производством радаров, систем ПВО, головок самонаведения и компонентов для ракетных комплексов, включая элементы для систем типа С‑300, С‑400, «Панцирь», «Бук» и для ракет «Искандер».