В июне подписан закон, позволяющий применять арест имущества в качестве обеспечительной меры по административным делам в отношении граждан, находящихся за границей. Арест может касаться денег на счетах, а при их недостаточности — и недвижимости (например, квартиры). Закон вступит в силу 1 сентября 2026 года.
Кого может коснуться закон и как он будет применяться
Критерии «правонарушений против интересов страны» в тексте закона оставлены в широких формулировках, поэтому потенциально под действие норм может попасть любой уехавший россиянин. Аресты могут накладываться как до вынесения окончательного решения по делу (по ходатайству, например, прокурора), так и после него в качестве меры взыскания.
Арест препятствует распоряжению имуществом: недвижимость нельзя будет продать или передать по наследству, а при необходимости суд может запретить сдавать объект в аренду и получать доход от него. Конфискация напрямую в законе не заявлена.
Основные риски и правовые последствия
Помимо материальных ограничений, закон создаёт правовую уязвимость для уехавших: возможен «охлаждающий эффект» — уменьшение публичной активности и самоцензура. Также остаётся неопределённость в практике применения — в каких масштабах и по каким основаниям будут инициировать дела.
Как переписать квартиру (дарение) из‑за границы
Кому подходит и кто считается близким родственником
Чаще всего дарение оформляют на близких родственников (супруги, родители, дети, внуки, бабушки и дедушки). При дарении близкому родственнику обычно нет налога ни у дарителя, ни у одаряемого. Если дарение — не близкому родственнику, одаряемому придётся заплатить НДФЛ (обычно 13% от дохода), а для нерезидентов ставка может достигать 30%.
Доверенность — как оформить и какие варианты есть
Сделку дарения можно заключить только у российского нотариуса, поэтому собственнику, находящемуся за границей, понадобится доверенность. Доверенность оформляют двумя основными способами: в российском консульстве или у местного нотариуса в стране пребывания (с учётом Минской или Гаагской конвенции и, при необходимости, апостиля).
Важно: даритель не может оформить доверенность на того человека, которому планирует напрямую подарить квартиру — обычно требуется третье лицо для оформления сделки. В доверенности нужно прописать права на совершение сделки, обращения в Росреестр и снятие с регистрационного учёта при необходимости.
Документы, сроки и расходы
Для дарения потребуются: паспорта сторон, выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности, справки об отсутствии коммунальной задолженности и другие документы по ситуации (согласие супруга, если объект в совместной собственности и т. п.). Регистрация в Росреестре обычно происходит быстро — новый собственник получает выписку часто на следующий рабочий день после подачи. Нотариальные тарифы зависят от кадастровой стоимости (федеральный ориентир — 0,5% от суммы сделки, но не более лимита, и региональные услуги).
Как продать квартиру, находясь за границей
Налоги при продаже
При продаже ключевым является срок владения. В общем случае освобождение от НДФЛ наступает после 5 лет владения; для ряда случаев (подарок близким, наследство, приватизация, единственное жильё и т.д.) — 3 года. Если срок владения меньше минимального, налог платят: для резидентов ставка стандартная, для лиц со специальным статусом или нерезидентов — 30%.
Доверенность для продажи и дистанционные сделки
Доверенность для продажи оформляют аналогично дарению — через консульство или у местного нотариуса. С июня‑июля доступны квалифицированные электронные подписи (КЭП) в ряде стран, что теоретически даёт возможность дистанционно совершать сделки, но для удалённых операций теперь требуется биометрия, сдача которой обычно возможна только очно в России. Поэтому наиболее надёжный путь на сегодняшний день — классическая нотариальная доверенность и передача оригинала в Россию.
Приём и перевод денег
Рекомендуется принимать средства на собственный российский счёт. Если счёта нет, доверенному лицу можно дать право открыть счёт в банке. Для безопасности используют банковский аккредитив или депозит нотариуса — деньги остаются на специальном счёте до регистрации перехода права. При операциях с лицами со статусом «иноагент» средства могут поступать на специальный рублёвый счёт с ограничениями вывода.
Прописка, регистрация и другие практические нюансы
Перед регистрацией продажи в Росреестре в квартире не должно быть зарегистрированных жильцов. Если собственник прописан в объекте, потребуется отдельная доверенность и нотариальное заявление для выписки через МФЦ. Для сделки часто запрашивают дополнительные документы: поэтажные планы/БТИ, справки об отсутствии зарегистрированных жильцов, документы об отсутствии задолженностей и т. п.
Наследование и переход прав по наследству
Если недвижимость переходит по наследству, основные действия (включая продажу) также можно совершать через доверенное лицо на основании нотариальной доверенности. Процедуры и пункты оформления схожи с описанными выше.
Коротко: что сделать сейчас, если вы планируете оставить недвижимость в России
- Оцените юридические риски и следите за практикой применения нового закона.
- Подготовьте пакет документов на недвижимость и, при возможности, оставьте копии в России.
- Оформите доверенность у российского консульства или через нотариуса в стране пребывания с учётом конвенций.
- Рассмотрите дарение близким родственникам или продажу с использованием аккредитива/депозита нотариуса.
- Проконсультируйтесь с юристом и нотариусом по налоговым последствиям и правильному составлению доверенности.
Закон изменяет риски для уехавших владельцев недвижимости, но сохраняет законные способы передачи и продажи имущества при условии тщательной подготовки документов и участия надёжных представителей в России.
