Налоговые послабления для малого бизнеса не коснутся 1,5 млн предпринимателей на патенте

Проект отсрочки снижения порога по НДС охватывает только упрощённую систему — для них порог заморозят на 20 млн рублей. Предприниматели на патентной системе останутся под давлением: порог снизят до 15 млн в 2027 году и до 10 млн в 2028-м.

Суть изменений

Анонсированные налоговые послабления для малого бизнеса распространяются не на всех предпринимателей. Законопроект о смягчении реформы НДС затрагивает лишь тех, кто работает на упрощённой системе налогообложения (УСН): для них до 2029 года будет заморожен порог выручки, при превышении которого требуется уплачивать НДС, на уровне 20 млн рублей.

Предприниматели, работающие на патентной системе налогообложения (ПСН), — примерно 1,5 млн человек — изменений не почувствуют: для них порог по НДС будет поэтапно снижаться — до 15 млн рублей в 2027 году и до 10 млн в 2028 году.

Почему это важно для микробизнеса

ПСН традиционно ориентирована на микробизнес и самозанятых с невысокими оборотами: предприниматель приобретает патент и освобождается от уплаты налога на имущество, налога на доходы физических лиц и НДС. Ставка ПСН составляет около 6%, а сумма выплаты рассчитывается исходя из потенциального годового дохода для каждой сферы деятельности.

Патент широко используют в розничной торговле, бытовых услугах и мелком обслуживании — тех сегментах, которые наиболее уязвимы. Снижение порога по НДС ударит по ним раньше, чем по компаниям на УСН.

По оценкам властей, число предпринимателей, которых затронут налоговые послабления, будет примерно в пять раз меньше числа тех, кого они не охватят: речь о порядка 360 тысячах компаний и ИП. Минфин прогнозирует, что из‑за заморозки порога по НДС бюджет потеряет примерно 51 млрд рублей в 2027 году, а в последующие два года — примерно вдвое больше.

«Эта мера выглядит скорее как тушение пожара, а не долгосрочное решение», — отмечает представитель Торгово‑промышленной палаты.

Последствия для бизнеса и экономики

Отсрочка даёт краткосрочную передышку, но не решает фундаментальную проблему дефицита бюджета и давления на малые компании. По данным опросов, в начале 2026 года каждый третий владелец небольшой фирмы рассматривал вариант закрытия бизнеса, а негативные краткосрочные ожидания бизнеса достигли исторических максимумов.

В ответ на рост налоговой нагрузки предприниматели массово переходят к расчётам наличными и уходят в тень: наблюдается увеличение доли зарплат, выданных «в конвертах», что дополнительно ослабляет налоговую базу и снижает прозрачность сектора.

«К сожалению, мы пока не ожидаем, что вот завтра или через месяц всё это восстановится обратно», — констатируют представители банковского сообщества.

В результате нынешняя политика рискует ускорить переход части малого бизнеса в неформальную экономику и усугубить бюджетные трудности, если не будут найдены устойчивые меры поддержки и системные решения по снижению административной и фискальной нагрузки на микропредприятия.