Госдума приняла в первом чтении проект закона, который вводит в Кодекс об административных правонарушениях отдельную меру — административное выдворение из России для иностранцев и лиц без гражданства за ряд нарушений.
Что предлагает законопроект
Законопроект предусматривает возможность выдворения иностранцев за следующие деяния:
- участие в несогласованных митингах;
- дискредитацию вооружённых сил;
- призывы к санкциям против России и её граждан;
- публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ;
- принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
- нарушение требований при ЧС, контртеррористической операции или военного положения;
- стрельба в неположенных местах, создание помех транспорту;
- неповиновение полиции и мелкое хулиганство.
Авторы инициативы также предлагают включить в перечень правонарушений составы, связанные с экстремизмом и так называемой «деструктивной информацией», в том числе пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. В результате число оснований для выдворения планируется увеличить до 58.
Аргументы и оценка влияния
В пояснительной записке МВД указывается на участие мигрантов в массовых драках и беспорядках, рост уровня конфликтности и риск подогрева ксенофобии. По мнению авторов инициативы, это обосновывает ужесточение миграционного контроля.
В то же время представитель Центра помощи мигрантам выразил мнение, что законопроект вряд ли кардинально изменит ситуацию: большинство трудовых мигрантов не склонны к массовым правонарушениям, а за серьёзные преступления и сейчас применяются меры удаления из страны на длительные сроки.
Другие изменения и контекст
Власти взяли курс на ужесточение миграционного законодательства после теракта в марте 2024 года; с тех пор в парламенте рассмотрели множество антимигрантских инициатив.
Кроме расширения оснований для выдворения, уже были внесены иные изменения: с 5 февраля 2025 года решение о выдворении может выносить не суд, а должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а также введено требование о сдаче экзамена по русскому языку для детей мигрантов при поступлении в школу, что правозащитники считают нарушением конституционного права на образование.