ЦБ разработает правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок
Российские криптовалютные обменники, брокеры, торговые площадки и цифровые депозитарии должны будут обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов. Это предусмотрено проектом указания Центробанка.
Документ разрабатывают в рамках закона «О цифровых валютах и цифровых правах» и направлен на обеспечение регуляторной прозрачности.
Какие данные будут доступны
Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков. В перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения о взаимодействии пользователей с площадками.
Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования. Данные должны храниться в России.
Как организуют доступ ФСБ
Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них спецслужба сможет получать удалённый доступ к информации.
ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры. Регулятор уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают.
Что со сроками
В ответах регулятора указано, что указание вступит в силу 1 марта 2027 года; предложение отложить её до 1 января 2028 года отклонено.
Это дата начала действия требований, а не подтверждённый срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласования плана и внедрения технических средств.
ЦБ также сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в соответствующий реестр. Для уже работающих участников порядок уведомления будет скорректирован.
Спор о приватных ключах
Участники рынка предлагали прямо исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По данным профильных изданий, регулятор не поддержал это предложение.
Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования адресованы регулируемым российским посредникам: речь идёт об данных и инфраструктуре, которыми располагают эти организации.
Как меняется регулирование криптовалют
Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. По разъяснениям регулятора, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны будут проводить сделки через регулируемых посредников.
Известно, что правоохранительные органы могут запрашивать персональные данные клиентов у криптовалютных площадок.
