Расходы на развитие системы технических средств противодействия угрозам (ТСПУ), контролирующей интернет‑трафик в России, к концу десятилетия могут приблизиться к 84 млрд рублей.
Согласно приказу о плане деятельности Минцифры, ведомство намерено к 2030 году увеличить суммарную пропускную способность ТСПУ примерно в 2,5 раза — до 954 Тбит/с.
Уже к 2026 году предполагается, что система будет обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, что фактически обеспечит его полный технический контроль. На расширение инфраструктуры дополнительно заложено 14,9 млрд рублей, а общий бюджет проекта возрастёт до 83,7 млрд.
Участники телеком‑рынка указывают, что у ТСПУ есть предельная пропускная способность: при резком росте объёма трафика часть данных проходит без фильтрации, из‑за чего блокировки могут временно переставать работать.
По словам источников на рынке связи, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта, когда у пользователей в России начали открываться ранее заблокированные сайты. В этот период в систему массово добавляли новые правила блокировок, что привело к перегрузке.
Нагрузка на ТСПУ и режим обхода
ТСПУ — это оборудование, через которое проходит весь интернет‑трафик российских операторов связи. Устройства устанавливаются и обслуживаются Роскомнадзором и используются для блокировки доступа к ресурсам с применением технологии DPI (Deep Packet Inspection). При перегрузке включается режим bypass («обход»), и часть трафика начинает проходить без фильтрации.
Ранее участники отрасли сообщали, что средства фильтрации трафика в ряде случаев перестают справляться с нагрузкой, из‑за чего у некоторых провайдеров на время начинают работать без ограничений популярные интернет‑сервисы, включая мессенджеры и видеоплатформы. В Роскомнадзоре подобные сообщения публично опровергали.
«Насколько мы понимаем, у Роскомнадзора не хватает пропускной способности, чтобы обработать весь трафик рунета и полностью заблокировать все запрещённые ресурсы», — говорит представитель одного из магистральных операторов.
Мнение экспертов: роль Telegram и MTProxy
Эксперты полагают, что дополнительную нагрузку на систему может создавать борьба с трафиком мессенджера Telegram. При этом основная нагрузка связана не столько с самим приложением, сколько с использованием встроенных прокси‑серверов MTProxy, которые маскируют трафик сервиса.
Из‑за особенностей работы MTProxy ТСПУ приходится либо тратить больше ресурсов на анализ таких соединений, либо блокировать трафик целиком и детально проверять каждый пакет данных.
IT‑эксперт Филипп Кулин допускает, что ТСПУ могут перегружаться именно из‑за MTProxy: такие прокси‑серверы способны формировать множество мелких запросов, с которыми системе сложно справиться. При этом, по его словам, в публично доступных реализациях прокси для Telegram такая функциональность явно не заявлена.
Оценки юристов и специалистов по кибербезопасности
Киберадвокат Саркис Дарбинян указывает, что объективных открытых данных, прямо подтверждающих неспособность ТСПУ справиться с нагрузкой, пока нет. По его оценкам, регулятор продолжает последовательно ограничивать работу Telegram и при необходимости располагает техническими возможностями для полной блокировки сервиса, так как ему известны ключевые узлы и типы трафика мессенджера.
Отмечается также, что системы Роскомнадзора умеют распознавать MTProxy, хотя точность такой идентификации остаётся неполной.
