Госрасходы на патриотическое воспитание выросли в разы — эксперты ставят под сомнение методы оценки
Российские власти значительно увеличивают финансирование программ патриотического воспитания молодёжи и вводят сложную систему показателей для оценки эффективности таких затрат. При этом отдельные методы учёта вызывают у специалистов серьёзные вопросы о корректности получаемых данных.
Бюджетный рывок
Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» в составе нацпроекта «Молодёжь и дети» на 2025–2030 годы оценивается в 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах это в десятки раз превышает расходы аналогичных инициатив предыдущих периодов.
Если в середине 2000‑х на патриотические программы уходила микроскопическая доля бюджета, то в 2023–2024 годах её оценивают примерно в 0,3% федеральных расходов — порядка десятков миллиардов ежегодно. Основные направления финансирования включают военно‑патриотические смены, волонтёрские проекты, туристические поездки и производство интернет‑контента.
Ловушки статистики: как считаются показатели
Для мониторинга эффективности утверждён набор ключевых показателей, но методики их измерения вызывают критику. Так, целевой показатель доли молодёжи, вовлечённой в патриотические проекты (к 2030 году — более 75%), считается не по числу уникальных участников, а по общему числу «участий». Один человек, посетивший несколько мероприятий, учитывается многократно, что систематически завышает охват.
За показатель охвата интернет‑контентом отвечает соответствующий орган, который к 2030 году планирует достичь многомиллиардного числа «единиц» контента. В расчёт при этом принимается любой просмотр — от короткого поста в соцсетях до просмотра полнометражного фильма — что не отражает глубину или длительность воздействия на аудиторию.
Один из показателей — доля культурных проектов с «традиционными ценностями» — уже в 2024 году достиг 100%. Это отчасти следствие методики: в расчёт включаются преимущественно проекты, финансируемые в рамках молодёжной политики и ориентированные на продвижение таких ценностей.
Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее арифметическое по 24 различным величинам: сюда попадают достижения в олимпиадах, посещаемость исторических парков, состав «Юнармии» и даже число музыкантов в молодёжных оркестрах. Объединение столь разнородных показателей в одну метрику делает её трудночитаемой и спорной с методологической точки зрения.
Исследователи отмечают, что действующая система мониторинга скорее отражает активность государственных программ — количество мероприятий и охватов — чем реальные убеждения и ценности граждан. Научные методики измерения патриотизма существуют, но на практике преобладает механическое суммирование охватов и посещений, а отсутствие точных определений позволяет ведомствам приводить показатели к желаемым целям.